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法律援助经典案例-高某某等47人与重庆某安装工程有限公司医保赔偿纠纷案
法律援助经典案例-
高某某等47人与重庆某安装工程有限公司医保赔偿纠纷案
高某某等47人与重庆某安装工程有限公司医保赔偿纠纷一案，系国有、集体企业改制纠纷中常见问题，属历史遗留问题，无明确法律依据可循，通过司法途径难以解决，属于处理难度较大的群体性纠纷，高某某等均为退休工人，收入较低，本所律师依申请为其提供了法律援助，历经数月，为高某某等人挽回经济赔偿56.4万元，取得了较为满意的效果，受到受援群体的一致好评。
案情简介：
原告：高某某等47人
代理人：重庆丽达律师事务所律师
被申请人：重庆某安装工程有限公司（下称A公司）
高某某等47人系原重庆某厂（集体企业）（下称A厂）的退休职工，2001年，在相关部门的主持下，A厂被A公司收购，收购双方与高某某等退休职工达成三方协议，即由A 公司对1990年-2001年间退休职工的医疗费用进行一次性补偿，并依法办理退休职工今后的医疗保险。但时至2010年1月，虽经高某某等退休职工多次交涉，A公司仍未依法为其办理医疗保险。为此，高某某等47人拟向拟通过司法途径或协调途径解决此事。本所了解到相关情况，依其申请，指派两名优秀律师为其提供了法律援助。
争议主要焦点：
1、 A公司是否属于A厂的权利义务继受者。
2、 A公司、A厂与高某某等退休职工达成的三方协议中办理医保的条款是否有效，其真实意思表示应如何理解，A公司是否据此应当为高某某等人办理医保。
3、 高某某等人若提起诉讼，是否已过诉讼时效。
双方观点：
一、A公司主要观点：
1、A公司在A厂改制中接管了A厂，但根据三方协议的约定，已对所有劳动关系进行了解除，并进行了相应的赔偿，故劳动关系已完全了断，A公司不是A厂的权利义务继受者。
2 、在三方协议中约定，A 公司对1990年-2001年间退休职工的医疗费用进行一次性补偿，并依法办理退休职工今后的医疗保险。但根据当时的真实状况，三方的真实意思表示是，A公司负责为今后退休职工办理医保提供手续上的便宜，比如需要公司盖章、造表等等。现双方理解存在分歧，该条款应理解为无效或可撤销。A公司不应据此为高某某等人办理医保
3、由于三方协议签订于2001年，故2001年协议签订次月高某某等人即发现其权益受损，至今已达9年之久，已过两年诉讼时效，不应得到法院的支持。
二、我方主要观点：
接收该案后，徐丽霞主任等所领导高度重视本案，要求办案律师认真细致办理该案，切实为民争取合法权益，并召集本案承办律师及其他专业律师，召开案件研讨会，大家通过了解案情、详阅材料后结合相关法律法规，共同形成如下办案观点：
1、根据劳动合同法的相关规定，国有、集体企业改制的，改制后接手原企业的单位属于原企业劳动关系权利义务的继受者。A公司接手A厂后，原A厂主体已经注销，A公司依法应当继受原A厂的劳动关系权利义务。
2、在三方协议中约定，A 公司对1990年-2001年间退休职工的医疗费用进行一次性补偿，并依法办理退休职工今后的医疗保险。这一约定清楚、明了，不存在任何歧义，即A公司应当为高某某等退休职工办理医疗保险，保含承担企业应有的缴费责任等，而不仅仅是办理缴费手续。该约定是为了解决改制企业职工待遇问题而形成的三方协议，其约定不违反法律法规强制性规定，应属有效，A公司应据此承当为高某某等人办理医保的责任，直至缴费年限届满为此。由于A公司未办理医保给高某某等人造成的损失，A公司应承担赔偿责任。
3、首先，三方协议的性质为民事合同，民事合同的诉讼时效应从合同约定的债务履行期限届满之日起算。而办理医保的履行期限的连续的，即自2001年至2010期间每年每月都应为高某某缴纳医疗保险，故其履行期限尚未完全届满，其诉讼时效自然也未经过。
办案经过：
1、办案律师通过各种线索找到了A公司新址，联系到了其负责人并进行了初步沟通，同时收集了各种必要的证据材料。
2、办案律师先后向某区劳动仲裁委员会申请仲裁，向某区人民法院起诉，劳动仲裁委员及法院形成统一意见，及该案由于是群体性纠纷，又是历史遗留问题，不便立案，但均认为高某某等人的权益应得到维护，故均表明愿意通过合法的方式为我方提供必要的协调和帮助。
3、办案律师先后联系了某区经济单位主管部门即经委、企业所在地基层政权即街道办事处、以即区法律援助主管单位及某区司法局，基本形成统一意见，即：A公司应当为高某某等人办理医保，由于A公司未履行该义务，而现在补办医保又存在技术性及规定上的障碍，故较为妥善的办法为双方协调，形成一次性赔偿方案。
4、首次召开本问题专项协调会，由区劳动仲裁委、区法院、经委、街道办事处、某区司法局、A公司代表、高某某等代表、本所代理律师张波、周敏静等共同参加，形成统一的问题处理基调，即会后双方在短期内密切磋商，形成合理的赔偿方案。
5、经A公司代表与本所代理律师多次协商和沟通，形成了一致的赔偿方案，并形成书面协议。
6、二次召开本问题专项协调会，仍由由区劳动仲裁委、区法院、经委、街道办事处、某区司法局、A公司代表、高某某等代表、本所代理律师共同参加，徐丽霞主任代表援助律师出席会议并作重要讲话�；嵘�，各部门分工协作完成协议的签署、银行卡的办理、款项的落实、善后事宜的处理等多方面工作。
办理结果：
A公司与我方达成调解协议，A公司一次性赔偿高某某等每位退休职工1.2万元，共计56.4万元。
办案体会：
办理法律援助案件，往往会耗费律师大量的时间和经历，而且又不会为律师带来经济收益，故而很多律师不太愿意办理法律援助案件。即便由于律师协会的要求而接收了法律援助案件，往往流于形式和程序，而不会进行尽力于当事人的利益，不注重办案结果。在本案中，律所领导高度重视，召集优秀律师进行案件研讨，形成较为务实的办案方案。律师耗费了大量的经历，付出了非常的艰辛及努力，同时也巧妙地运用了多方协调的技巧，取得了良好的效果。办案过程中及办案后，办案律师深有体会：办理法律援助案件的收获未必不如办理收费案件，完成援助申请者的期盼、受到援助申请者的感激，有时远比办案带来的经济效益更加可贵。